发布日期：2026-09-28 08:45    点击次数：132

从“产业麇集”到“变调策源”

（贵府图）10月22日，首颗“雄安造”卫星完成生产下线。图为蓝箭鸿擎（雄安）空间科技有限公司卫星智能制造中试基地内的生产线。中新社记者 韩冰 摄

中国178家国度高新区正迎来从“产业麇集”到“变调策源”的关节转型期。如今，推动国度高新区向“高”向“新”发展成为关节，怎样支撑国度高新区增强工夫策源、效果调度和产业栽种功能是各方保重点。

国度高新区再开赴

国度高新区过程30多年发展，已成为推动高质料发展的垂危引擎。数据骄贵，国度高新区孝敬了天下14.3%的GDP，麇集了天下33%的高新工夫企业、46%的专精特新“小巨东说念主”企业、67%的独角兽企业。

193家变调型产业集群里，位于国度高新区有151个，占比近能够，国度高新区成为变调型产业集群发展的垂危载体。然则，面对新场面新条款，国度高新区也面对新的挑战。

工业和信息化部火把中心产业集群发展处处长陈彦在近日举行的2025火把论坛上指出，面前变调型产业集群存在区域发展抗拒衡、变调能力有待加强、产业链协同需优化等问题。东部集群数目较多，西部和东北部集群发展面对较大压力，集群各异化定位不够，产业同质化鼎沸仍然存在。

北京工商大学数字经济商议院院长白津夫暗示，对万般园区的调研发现，园区之间的同质化鼎沸日益隆起。高新区升级版是功能再造、能级提高。这主要体面前发展能源、产业能级、功能景象和辐照鸿沟的优化升级上要进一步加力。

北京大学政府不休学院教师沈体雁以为，东说念主工智能的出现为高新区带来构建基于AI的常识蕴蓄体系的契机。可构建更先进、更相宜中国国情的变调型产业集群发展新表面。

打造具有公共竞争力的

变调产业集群

各地高新区纷繁布局新兴产业和将来产业，从身分初始转向变调初始。

苏州高新区管委会副主任沈琰收受采访时暗示，苏州高新区要点栽种新能源、光子、医疗器械等新兴产业。该区在光子产业限度已麇集300多家企业，产值近900亿元，通过“高光20条”战略和百亿基金支撑，死力打造中国光子产业的“高光之地”。

图源：“苏州高新区发布”微信公众号

石家庄高新区在生物医药限度赢得冲突性施展。该区党工委委员、管委会副主任丁飞燕先容，石家庄生物医药产业集群照旧冲突1000亿元，在研的新药进步500个，多个品种插足临床后期或获批上市，变调效果握续显露。该区要点孵化三个新赛说念：新一代疫苗、细胞与基因休养和麻精特药，每个赛说念配套特意的园区和基金。

河北雄安新区党工委委员刘志亮先容，雄安新区中枢区已酿成高端当代处管事的麇集效应，空天园、信息园等五大产业园区完毕了错位发展。卫星互联网、生物制造等新兴和将来产业正在加快崛起。面前空天信息限度已麇集了60家险阻游企业，初步构建了卫星互联网产业链。

武汉东湖高新区党工委委员、管委会副主任钱德平先容，武汉东湖高新区在光电器件方面，要点推动光讯科技建筑高端电子器件产业基地，华工科技建筑光电子研创院。全区相聚光电子器件企业进步200家，告捷研制天下首款800G的硅光模块。

北京工商大学数字经济商议院院长白津夫暗示，打造高新区的升级版中枢是功能再造、能级提高。他以为，高新区需要从“大而全”的产业相聚转向“高精尖新”的产业集群，愈加聚焦前沿科技和将来产业。同期要从单一工业园区的“房主”景象升级为“房主、股东、管家”的景象，成为变调生态的构建者和运营者。

构建全链条变调生态

白津夫以为，“高新区升级版不仅要汇聚资源，更要放大辐照能量。”他提议构建“原始变调—工夫调度—产业放大”的全链条生态，强化高校、科研院所的原始变调供给，共建中试平台与调度机制，买通“科研效果终末一公里”。

威海高新区罗致“链主+链长+专班”三位一体的产业鞭策机制。该区党工委委员、管委会副主任兰涛暗示：“通过政府分娩业指点基金，集结企业共同配置产业基金，引进科技含量高、具有成长性的企业，酿成产业集群。”这种景象灵验促进了产业链险阻游协同发展。

长沙高新区通过“五长联动”机制整搭伙源。该区党工委委员、管委会副主任王先民先容了“链长+理事长+会长+校长+行长的机制，并在2025年升级纳入了‘基金董事长赋能’，完毕‘五链和会’。”其中链长由省、市和高新区的讲求东说念主担任。这一机制入选2024年度国度高新区优秀雠校案例，成为集群科罚的“长沙样板”。

各高新区服从完善科技金融体系。苏州高新区打造了“金摇篮”处事品牌，作念好“投-贷-保”三篇著作。石家庄高新区构建了竣工的基金体系，包括见识考证基金、中试调度基金、科技效果调度基金和产业配套基金。

武汉东湖高新区党工委委员、管委会副主任钱德平先容：“咱们每年拿出财政资金35%支撑变调，打造了1家国度现实室、8个要紧科技基础门径、10多个高水平的国度要点现实室。”该区通过建筑“科创供应链平台”，相聚了省表里企业11万多家，撮合供需对接约1.2万项，灵验买通了变调资源对接渠说念。

瞻望将来，湖北省高新工夫发展促进中心主任王恒松提议，要从三个维度鞭策升级：“最初是常识的知，要明确变调型产业集群的定位发展；其次是科罚的治，要完善科罚不休体系和责任处事体系；第三是智能的智，要建立集群天下长入的概括性大数据赋能平台。”

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